随着 DePIN（去中心化物理基础设施网络）持续成为加密领域最具前景的板块之一，建设者和用户都在提出一个紧迫的问题：

DePIN 在美国监管格局中处于什么位置？

虽然目前国会的立法大多聚焦于广义的数字资产（稳定币、代币、市场基础设施），但对 DePIN 的影响却十分深远。这些政策将塑造 DePIN 项目如何筹集资金、奖励贡献者以及运营现实世界的服务。

以下是国会正在审议的主要立法情况，以及像 IoTeX 这样的 DePIN 项目如何帮助确保该行业拥有一席之地。

🧾 影响 DePIN 的关键立法

1. STABLE 法案与 GENIUS 法案：稳定币作为 DePIN 的燃料

乍一看，稳定币监管似乎与 DePIN 并无直接关联。但对许多 DePIN 项目而言——从去中心化电动汽车充电到代币激励的天气或无线网络——稳定币是其金融支柱。它们通常被用来：

• 支付节点运营者
• 为 DAO 财库提供资金
• 实现数据、电力或带宽的微交易
• 为现实世界用户规避加密货币波动性

最近由众议院金融服务委员会通过的STABLE 法案，以及参议院的GENIUS 法案，将要求发行方满足严格的储备和许可标准。虽然这些法案加强了消费者保护，但也可能限制 DePIN 项目可以整合的稳定币发行方的多样性——尤其是那些依赖算法稳定币或非银行发行代币的项目。

如果这些法案获得通过，预计整个 DePIN 领域将转向更加中心化或受监管的稳定币选项，如 USDC 和 PayPal USD。

2. FIT21 法案与市场结构：代币究竟是什么？

2024 年由众议院通过的《21世纪金融创新与技术法案》（FIT21）旨在根据代币的去中心化程度和实用性，将其分类为数字商品（由 CFTC 监管）或数字资产证券（由 SEC 监管）。

这与 DePIN 息息相关。

像 $HNT（Helium）、$DIMO 或 $IOTX（IoTeX）这样的代币不仅仅是投机资产，它们是基础设施的推动者。它们奖励为物理基础设施提供动力的用户，验证传感器数据，并授予治理权利。FIT21 提供了一条通往明确性的道路，有可能将实用性很强的代币豁免于更严格的证券法审查。

但不确定性依然存在。如果某个 DePIN 代币被认定为证券，可能会限制其在交易所上市、限制美国用户访问，并引发繁重的合规负担，尤其对团队规模较小的早期项目而言。

3. 数字资产市场结构法案：灰色地带正在缩小

2023 年提出的《数字资产市场结构与投资者保护法案》强化了 FIT21 的框架，并增加了《银行保密法》（BSA）下的合规要求，重点针对反洗钱和报告义务。

对于处理现实世界支付的 DePIN 项目而言，这可能意味着：

• 注册为货币转账机构
• 遵守“了解你的客户”（KYC）规则
• 维护链上到链下资金流动的详细记录

这对于在移动出行、能源或公共基础设施等行业运营、与现实世界用户持续互动的 DePIN 项目尤为重要。虽然该法案的推进进度不如 FIT21，但它预示着监管模糊地带正日益收窄。

BITCOIN 法案：叙事上的战略转变

虽然与 DePIN 没有直接关系，但《BITCOIN 法案》（提议建立美国比特币战略储备）反映出一种日趋成熟的观念——将数字资产视为国家基础设施的一部分。如果美国开始将加密货币视为其战略经济组合的一部分，同样的叙事也可能适用于 DePIN——它通过去中心化网络提供物理基础设施的韧性。

换句话说，正如 BTC 可能被视为数字黄金一样，DePIN 也可能被视为一种新形式的物理公共资源，并要求获得支持性的监管。

废除 DeFi 经纪商规则：开放网络的胜利

2024 年末，美国国税局（IRS）出台了一项规则，将“经纪商”的定义扩大到包括DeFi 协议——这将要求去中心化平台收集用户交易数据并向 IRS 报告。

反对者认为，对于没有中心化控制或用户账户的协议来说，这项规则在技术上根本无法实施。许多人担心这会抑制创新，并扼杀美国无需许可基础设施的发展。

2025 年 3 月，国会投票通过《国会审查法》，废除了 DeFi 经纪商规则。

对 DePIN 而言，这是一场重大胜利。许多 DePIN 项目以类似 DeFi 的方式使用智能合约和代币激励，但其目的是协调现实世界的活动。废除该经纪商规则确保这些项目不会被那些不适用于去中心化基础设施模式的、不切实际的数据收集规则所扼杀。

🇺🇸 真正的倡导行动：IoTeX 与区块链协会引领方向

在2025 年 4 月 6 日，IoTeX 团队与区块链协会一起，将 DePIN 的信息直接带到了华盛顿。作为一个 35 人代表团的一员，他们会见了来自政治光谱各方的 10 个国会办公室，包括来自加利福尼亚州、科罗拉多州、俄亥俄州和纽约州的代表。

我们的目标是什么？将 DePIN 定位为真正的基础设施，而非金融投机。

每次会议都根据要点、投票历史分析和实操演示量身定制。立法者亲自体验了 Nubila 的 Marco 天气传感器等 DePIN 设备，亲眼见证去中心化网络如何支持气候韧性、连接性和清洁能源。

代表团重点强调了以下几点：

• DePIN 代币与现实世界活动挂钩，应作为商品由 CFTC 监管
• 像 IoTeX、GLOW（去中心化太阳能）和 Nubila（去中心化天气）这样的项目提供公共产品级基础设施
• FIT21 法案必须包含对现实应用场景的明确规定，而不仅仅是针对金融资产

在与以专注能源议题著称的众议员 Gabe Evans（共和党，科罗拉多州）的会面中，我们的团队展示了 DePIN 如何赋能点对点太阳能共享。这一下子引起了共鸣。正是这种连接，能将被动的听众转变为政策的倡导者。

🌍 DePIN 在华盛顿的下一步是什么？

目前的法案尚未明确点名 DePIN，但得益于 IoTeX、Filecoin 基金会和区块链协会等方面的倡导努力，这种情况正在开始改变。

接下来需要做到以下几点：

• 对政策制定者进行更多的教育，让他们了解 DePIN 究竟能做什么
• 为基础设施类代币提供明确的监管豁免或定义
• 支持合规的、使命一致的稳定币，为 DePIN 生态系统提供动力
• 建立公私合作伙伴关系，在联邦项目中试点 DePIN 解决方案

💬 结语：DePIN 理应拥有一席之地

美国面临一个选择：引领下一波基础设施创新浪潮，还是任其流向海外。

DePIN 不仅仅关乎区块链，它关乎由公民驱动、具有韧性的基础设施——从太阳能到空气质量再到移动网络。FIT21 法案和其他法案既可能释放这一潜力，也可能在其萌芽之时就将其扼杀。

通过持续的倡导和教育，我们可以帮助立法者认识到，DePIN 不是监管的麻烦，而是一项国家资产。

因为基础设施的未来是分布式的。

而这个未来，正在今天被建造。